记者|安晶女同 h
露出勾引扩充“好意思国优先”的好意思国当选总统唐纳德·特朗普在第一任期曾带好意思国退出巴黎地点协定、伊核协议、纠合国教科文组织等10多个外洋协议和外洋组织。
如今,行将开启第二任期的特朗普准备重启“退群”决策。
音书东说念主士露出,特朗普准备在上任第一天就带好意思国退出寰球卫生组织(WHO)。此前,特朗普再度对北约发劝诫,条款北约盟友进一步提高国防支拨。
2024年12月23日,好意思国乔治城大学法学院全球健康解释、世卫组织国度和全球健康法配合中心认真东说念主劳伦斯·戈斯汀禁受路透社采访时露出,特朗普过渡团队正在筹划,好意思国可能在特朗普上任第一天大约上任初期就退出寰球卫生组织。
2020年新冠疫情本领,特朗普曾告示好意思国暂停向世卫组织提供资金,责难世卫组织宣传与新冠规划的假音书。该决定激励了包括纠合国在内多个组织的抗议,《柳叶刀》主编理查德·霍顿发文诽谤特朗普在新冠苛虐本领暂停出资是犯“反东说念主类罪”。
在已矣第一个总统任期前,特朗普还是决策带好意思国透顶退出世卫组织,退出步伐尚未完成之时约瑟夫·拜登赢得了好意思国总统大选。在本年的大选中告成后,特朗普将得以终了此前未完成的决策。他还是告示将提名疫苗怀疑论者、前民主党东说念主小罗伯特·弗朗西斯·肯尼迪为好意思国卫生与公众行状部部长。
从1948年世卫组织诞生之时,好意思国即是遑急出资方,在新冠疫情前一直保合手着大金主的地位。现时世卫组织有194个会员国和2个准会员国。
据世卫组织官网先容女同 h,该组织的资金主要来自两种渠说念:会员国和准会员的分管会费以及自发捐钱。
分管会费是依照每个国度的东说念主口和GDP决定。自发捐钱则不局限于会员国,外洋组织、非政府组织、慈善组织、学术机构等均可捐钱,也不错指定特定的卫生规模。
好意思国提供的自发捐钱主要用于排斥赤子麻木症、疫苗研发、防治艾滋病、肝炎、肺结核、妇幼保健等规模。
直到1990年代后期之前,分管会费一直是世卫组织的主要资金起头。从1990年代后期驱动,自发捐钱逐年高潮,分管会费占比大幅减少。到当今,世卫组织预算仅有不到20%来自分管会费。
世卫组织的财政预算为双年度预算,2024-2025年的总预算为68.34亿好意思元。凭证这一时间的分管会费比例阐明,好意思国的会费将占总会费的22%约2.6亿好意思元,中国以15.255%名次序二。
世卫组织指出,诚然会费在该组织资金起头中的占比下落,但会费依然是可预计、能更等闲使用的遑急资金起头。现时,自发捐钱是世卫组织最大资金起头。但2022-2023年,自发捐钱中有87%为定项捐钱,这类捐钱只可用于特定规模且必须在规定时天职使用。
2020年特朗普第一次贪图退出世卫组织时,寰球四大医学期刊之一的《柳叶刀》就独特发文劝诫好意思国退出该组织将要挟全球和好意思国的环球卫生和安全。
著作指出,好意思国疾病胁制和失足中心设有21个世卫组织配合中心,世卫组织6地面区办公室之一的泛好意思卫生组织总部也位于好意思国。退出世卫组织后,好意思国可能被废除在全球每年一度的流感疫苗设备以外,也将影响好意思国快速跟踪反映全球传染病的材干。好意思国我方的环球卫生技俩无法取代全球机构的影响力,在一个多极化寰球中,无法确保其他国度闲静与好意思国在相干问题上伸开配合。
著作还指出,好意思国政府在莫得好意思国国会批准的情况下退出世卫组织为违警手脚,命令国会退却政府的手脚。关于好意思国政府能否绕建国会退出世卫组织存在争议,好意思国盘问院认真批准好意思国加入的外洋协议(Treaty),但外洋协议(Agreement)无需过程盘问院批准。
除了世卫组织,特朗普还准备再次退出巴黎地点协定并再度要挟要退出北约。
本月早些时候,特朗普禁受好意思国媒体采访时劝诫,要是北约成员国陆续占好意思国低廉、不扩大国防支拨,他将筹议带好意思国退出北约。
在第一任期时,特朗普屡次对北约成员国国防支拨不及发劝诫。北约条款成员国每年国防开支至少要占GDP的2%,在特朗普任好意思国总统时,包括德国在内的大部分北约国度王人莫得闲静这一条款。
2022年俄乌破损驱动后,北约成员国主动教唆国防支拨。波兰将国防支拨提高到GDP的4.12%,成为增幅最高的北约成员。据北约数据,到本年,北约32个成员国内有23国终领路2%指标。
特朗普还准备进一步加码。欧洲官员上周露出,特朗普准备条款北约成员国将国防开支提高到占GDP的5%,初步指标为3%。欧洲多国还是对进一步提高开支暗示了担忧。
为了防护特朗普片面带好意思国退出北约,好意思国两党议员在2023年草拟法案条款好意思国退出北约必须得到盘问院三分之二议员批准大约得到国会授权。好意思国国会随后通过了该法案。
但好意思王法律界东说念主士指出女同 h,即便不退出北约,好意思国也不错减少对北约的执行参加、让欧洲国度承担更大安保连累。